Historický vývoj samosprávy mesta Michalovce

Samospráva ako taká a s ňou spojená územná samospráva nadobúda v súčasnom modele verejnej správy dôležité postavenie. Na základe procesu decentralizácie a prenosu kompetencií na miestnu úroveň riadenia získáva rozsiahle právomoci. Procesom jej vývoja a fungovania je preto potrebné venovať náležitú pozornosť.

Štát preniesol časť svojich kompetencií nielen na VÚC, ale aj obce a mestá. Dnes obce a mestá disponujú matrikami, overovaním podpisov, sociálnymi nárokmi, zásobovaním vodou a energiami, zdravotníctvom, dopravou, bezpečnosťou, ochranou pamiatok a prírody a pod. Reforma v prvých rokoch realizácie však bola často kritizovaná z dôvodu zbavenia sa zodpovednosti štátu za nepopulárne a finančne náročné kompetencie. Taktiež sa vytýkal prenos kompetencií, bez financií. V súčasnosti ešte stále prebieha reforma verejnej správy, aj keď podstatné už bolo zrealizované.

Základy obecnej samosprávy v nových podmienkach boli ustanovené prijatím zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení. Obciam bolo týmto právnym predpisom vymedzené postavenie, pôsobnosť, originálne kompetencie a úlohy ich orgánov tak, aby bolo možné vznikajúce problémy riešiť na čo najnižšej úrovni. Následne bol systém samosprávy na Slovensku skompletizovaný zákonom č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov. Ním bola samospráva doplnená o regionálnu úroveň vznikom vyšších územných celkov.

Mesto Michalovce prešla počas historického vývoja mnohými zmenami, ktoré vyplývali najmä zo zmien spoločenských a politických podmienok. Územie kde sa dnešne okresné mesto Michalovce nachádza bolo v období od doloženia prvej písomnej zmienky súčasťou šiestich štátnych útvarov a to: Uhorska, Rakúsko – Uhorska, 1. Československej republiky, Slovenského štátu, Československa a Slovenskej republiky. Tento turbulentný historický vývoj spôsobil časté administratívne a územnosprávne zmeny. V súčasnosti má mesto Michalovce viac ako 40 000 obyvateľov a je považované za prirodzené centrum oblasti dolného Zemplína. Je sídlom michalovského okresu. Mestskú samosprávu zabezpečuje mestský úrad, na čele stojí priamo volený primátor. V rámci regionálnej samosprávy sú Michalovce súčasťou Košického VÚC.

Zámerom tejto záverečnej práce je poskytnúť prehľad o historickom vývoji samosprávy ako takej na príklade konkrétneho mesta a podať v zrozumiteľnej forme túto problematiku širokej verejnosti.