Prvá kapitola objasňuje teoretické charakteristiky z oblasti verejnej správy, ktorá pozostáva z dvoch hlavných zložiek, štátna správa a samospráva. Vývoj verejnej správy zovšeobecňuje niektoré skutočnosti a vymedzuje základné pojmy verejnej správy, jej organizáciu a zdôrazňuje potrebu ďalšieho skúmania verejnej správy. Predmetom druhej kapitoly je analýza fungovania podstaty verejnej správy na základe pilierov, atribútov a kritérií, keďže celá verejná správa, či už štátna alebo samospráva je ...