Demokratické prvky v boli v historickom vývoji štátov do konca 18. storočia skôr raritou ako samozrejmosťou. V prvých štátnych útvaroch stála na čele úzka skupina kňažstva postavená na vrchole tzv. chrámového hospodárstva. Táto skupina sa opierala hlavne o náboženstvo, tradície a o autoritu kultu. Postupne rôzni jedinci začínajú odvodzovať svoj pôvod od božstiev, vo svojich rukách koncentrujú všetku moc v štáte a vládnu absolutisticky. Ich oporou sa stáva najmä armáda, kňazstvo a úradníci. Tu...